Gratuidad en el registro y expedición de la primera copia del acta de nacimiento

 

 

La identidad de todas las personas, así como el reconocimiento a la personalidad jurídica propia (y al nombre respectivamente), es un derecho fundamental que se encuentra consagrado en diversas disposiciones legales y consensos nacionales e internacionales. Entre ellas, se encuentran;

  • La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Art. 4)
  • Ley General de Población
  • Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (Art. 19)
  • La Convención Americana de Derechos Humanos (Arts. 3 y 18)
  • El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos (numeral 24.2)
  • La Convención sobre los Derechos de los Niños (Arts. 7 y 8)
  • La Declaración de Derechos Humanos (numeral 15)
  • Objetivos de Desarrollo Sostenible (numeral 16.9)

 

Por lo anterior, México y sus demarcaciones territoriales están comprometidas a lograr la meta de cero subregistro de nacimientos y debe implementar las acciones necesarias para que toda y todo mexicano cuente con un Acta de Nacimiento.

En ese sentido, en términos normativos, el artículo 4 de la CPEUM, en su párrafo octavo, establece que las legislaturas de las Entidades Federativas deberán establecer en sus haciendas o códigos financieros la exención de cobro del derecho por el registro de nacimiento y la expedición de la primera copia certificada del acta de nacimiento.

En virtud de lo señalado, y con disposición en los artículos 121 y 130 de la Constitución, corresponde a las autoridades administrativas de las 32 entidades federativas la conducción de los actos y hechos del estado civil de las personas; por lo tanto, se deberá realizar de manera gratuita el registro y la expedición de la primera copia certificada del acta de nacimiento.

Sin embargo, todavía encontramos, especialmente a nivel municipal, cobros directos o indirectos asociados al registro de nacimiento, lo cual contradice al espíritu constitucional relativo a eliminar todas las barreras económicas que impiden garantizar y proteger el derecho a la identidad de las personas y, de manera particular, de las niñas, niños y adolescentes.

Por consiguiente, y con el objetivo de proteger el derecho a la identidad de todas y todos los mexicanos sin distinción alguna, el Consejo Nacional de Funcionarios del Registro Civil acordó emitir el presente exhorto en el que se solicita que, a través de la Asociación Nacional de Alcaldes, se establezcan las medidas a que haya lugar, a fin de que no exista ningún tipo de cobro directo o indirecto asociado al registro de nacimiento y este último se realice de manera gratuita, junto con la expedición de la primera copia certificada del acta de nacimiento en cada uno de los Municipios que integran esta Asociación.

Asimismo, solicitamos gentilmente se nos informe de las disposiciones normativas que garantizan la gratuidad del registro y expedición del acta de nacimiento en los Municipios que integran la Asociación Nacional de Alcaldes, y se nos auxilie en acordar con nuestros miembros, para exhortarlos a que realicen activamente las acciones jurídico-administrativas correspondientes para garantizar la gratuidad en los municipios del país que tengan a su cargo el registro del estado civil de las personas.

Lo expuesto, contribuye a garantizar un derecho fundamental, además de que permite al Estado Mexicano en su conjunto, planear y mejorar sus políticas públicas dando cabal cumplimento a la legislación nacional en la materia y a los compromisos internacionales que México ha suscrito para dicho fin.

Lic. Enrique Vargas del Villar
Presidente de la ANAC
Presidente Municipal de Huixquilucan

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