DISMINUIR EL FORTASEG NO CONTRIBUYE A REDUCIR LA INCIDENCIA DELICTIVA EN LOS MUNICIPIOS

DISMINUIR EL FORTASEG NO CONTRIBUYE A REDUCIR LA INCIDENCIA DELICTIVA EN LOS MUNICIPIOS

  • En el PEF de este año, el Subsidio para el Fortalecimiento del desempeño en materia de Seguridad Pública (FORTASEG), decreció por casi mil millones de pesos.
  • La disminución para los municipios de Acción Nacional fue por 727 millones de pesos respecto al año pasado, lo que representa 43% menos.
  • Demandamos la conformación de una estrategia de seguridad integral para los municipios, cuya prioridad sea el incremento de recursos.

Durante los últimos años, los mexicanos han exigido de manera reiterada el fortalecimiento de las instituciones y el despliegue de acciones que provean seguridad a su integridad, familias y bienes.

La responsabilidad y encomienda en materia de seguridad de los municipios, ente público de primer contacto con la población, requiere de recursos financieros suficientes para su adecuada atención.

En el PEF de este año, el Subsidio para el Fortalecimiento del desempeño en materia de Seguridad Pública (FORTASEG), antes SUBSEMUN, decreció por casi mil millones de pesos, apoyo que durante los últimos años ha sido significativo para gobiernos municipales con problemas de seguridad. Dichos recursos han sido instrumentados para capacitar elementos policiales, asimismo, para ampliar la infraestructura, equipamiento y sistemas generadores de estrategias de combate al delito y prevención de la violencia.

Lo delicado en torno a la disminución del presupuesto asignado para este tema no solo radica en el decrecimiento de los montos, sino en los mecanismos y criterios de asignación, esto se ha traducido en un número reducido de municipios beneficiados por este Subsidio al pasar de 300 a 252.

Ejemplo de lo anterior somos los gobiernos de Acción Nacional, de los cuales 97 contamos con este recurso en 2018, en tanto que, en 2019 solo serán 58 a quienes se les considere en la asignación de este subsidio. En términos monetarios, la disminución para los municipios de Acción Nacional fue por 727 millones de pesos respecto al año pasado, lo que representa 43% menos del monto recibido en 2018.

En el caso de los municipios que conservan el subsidio, pero con recortes en sus montos se encuentran: León con 7.5 millones de pesos (11%) menos; Querétaro con 22 millones menos, que constituyen el 32% del monto que recibió en 2018 y Mexicali con 13.3 millones (18%) menos.

Los Presidentes Municipales que integramos a la ANAC exhortamos al gobierno federal para que amplíe a más de 300 el número de municipios que reciben el apoyo; utilizando un criterio con carácter subsidiario, buscando que, evaluaciones objetivas de tercera parte determinen a las municipalidades que avancen y salgan y las que deban integrarse al listado, a fin de que bajen los índices delictivos en todas ellas.

Estamos ciertos que la fórmula de distribución del subsidio y criterios de uso tienen que rediseñarse, tomando en cuenta la opinión de los municipios y no solo se estructure con criterios unilaterales de la federación; incluyendo variables como los nuevos fenómenos delictivos y las carencias institucionales de las agencias policiales locales; adicional a la exigencia de un plan de seguridad municipal de corto, mediano y largo plazo, como requisito para recibir el dinero.

Apelamos también a la creación de programas de estudios profesionales en las universidades, enfocados en licenciaturas de carácter policial, que profesionalicen a los integrantes de las corporaciones locales.

Como presidente de la ANAC y a nombre de los presidentes municipales asociados, demandamos la conformación de una estrategia de seguridad integral para los municipios, cuya prioridad sea el incremento de recursos  y tenga como principio base la coordinación entre las fuerzas del país, con tiempos y criterios de intervención claros en caso de adoptarse modelos como el de mando mixto policial; de manera que los municipios sigan contando con un apoyo para bajar la incidencia delictiva y configurar un México próspero y fuerte con municipios fuertes.

 

Enrique Vargas del Villar

Presidente de la ANAC y Presidente Municipal de Huixquilucan, Estado de México

 

 

 

 

Anexos

 

Tabla 1. Municipios con FORTASEG 2019 por partido

Partido*

Municipios

MORENA

84

PAN

58

PRI

31

PT

20

Independiente

6

MC

15

PRD

14

PES

15

PANAL

1

PVEM

6

Fuente: Elaboración propia con datos del FORTASEG 2018 y 2019

*Obtenido de los Convenios de Coalición Electorales y del Sistema Nacional de Información Municipal

 

 

 

Tabla 2. Comparativo de municipios y montos que recibieron FORTASEG 2018 vs 2019 por partido político

Partido*

2018

2019

Número

Monto

Número

Monto

Independiente

3 $        81,882,884.00 6 $     101,160,385.00

Local

2 $        20,000,000.00 2

$        19,740,481.00

MC

13 $     265,931,683.00 15

$     241,656,693.00

MORENA

17 $     261,833,367.00 84

$  1,383,628,414.00

PAN

97 $  1,686,048,723.00 58

$     958,238,818.00

PANAL

1 $        10,000,000.00 1

$        17,969,612.00

PES

2 $        23,328,440.00 15

$     176,233,292.00

PRD

37 $     710,233,562.00 14

$     221,080,739.00

PRI

111 $  1,671,676,728.00 31

$     436,695,522.00

PSD

2 $        32,105,976.00 0

$                             –

PT

2 $        22,156,753.00 20

$     270,288,217.00

PVEM

13 $     136,501,884.00 6

$        77,131,925.00

TOTAL 300 $ 4,921,700,000.00 252

$ 3,903,824,098.00

Fuente: Elaboración propia con datos del FORTASEG 2018 y 2019

*Obtenido de los Convenios de Coalición Electorales y del Sistema Nacional de Información Municipal

 

 

 

 

Tabla 3. FORTASEG 2018 vs 2019 municipios PAN

PAN

AÑO

NUMERO

MONTO

2018

97

$ 1,686,048,723.00

2019

58

$ 958,238,818.00

Diferencia

-39

– $ 727,809,905.00

Fuente: Elaboración propia con datos del FORTASEG 2018 y 2019

 

 

 

Diagrama 1. Fórmula de Asignación para FORTASEG 2019

Fórmula= MA+MB+MC+MD+ME

MA= Población

20%

Población estimada en los municipios y alcaldías

MB= Capacidad Policial

20%

Número de elementos policiales

 

Policías que aprobaron el control de confianza

 

MC= Capacidades Institucionales

25%

Profesionalización

 

Certificación

 

Equipamiento

ME= Transición

10%

Consideración de los municipios que tuvieron una disminución en el FAIS.

MD= Tamaño del Problema

25%

Tasa promedio de defunciones por homicidios en los últimos 3 años

Percepción de inseguridad en espacios públicos.

Robo total o parcial de vehículo.

Fuente: Elaboración propia con datos del FORTASEG 2019

 

 

Tabla. Consideraciones respecto a la formula

1.- El criterio de capacidades institucionales está construido a partir de base cero. Es decir que no tiene indicadores para su asignación y eso lo deja al libre albedrio de la SEGOB.
2. El criterio de tamaño del problema tiene como un componente la percepción de inseguridad y de manera estricta ese componente no es igual de objetivo que la estadística de homicidios dolosos y robo total o parcial de vehículo. Eso afecta la objetividad de la formula.
3. Muchos de los municipios que gobierna morena forman parte los 50 municipios calificados entre los 50 más violentos por la anterior administración federal.

Fuente: Elaboración propia con información de FORTASEG

 

EL CEN DE LA ANAC HIZO UN LLAMADO AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y A LOS LEGISLADORES PARA SOLUCIONAR EL DESABASTO DE GASOLINA Y REPLANTEAR LA GUARDIA NACIONAL  

Guanajuato, Guanajuato, 25 de enero de 2019

Boletín de prensa

 

EL CEN DE LA ANAC HIZO UN LLAMADO AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y A LOS LEGISLADORES PARA SOLUCIONAR EL DESABASTO DE GASOLINA Y REPLANTEAR LA GUARDIA NACIONAL  

 

  • Se llevó a cabo la LIV Sesión Ordinaria del Comité Ejecutivo Nacional de la ANAC.
  • Hacen llamado al Presidente de la República para que de manera urgente de solución al desabasto de gasolina en el país.
  • La sesión contó con la presencia de Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, Gobernador del estado de Guanajuato.

 

Durante la LIV Sesión Ordinaria del Comité Ejecutivo de la Asociación Nacional de Alcaldes (ANAC), realizada en el municipio de Guanajuato, el presidente de dicha organización, Enrique Vargas del Villar, hizo un llamado al Presidente de la República para que de manera urgente de solución al desabasto de gasolina en el país, indicando que tan solo en ese estado de la República las pérdidas ascienden a más de 15 mil millones de pesos.

El también primer mandatario de Huixquilucan, señaló que la estrategia que está siguiendo el Gobierno Federal para combatir el robo de combustibles está mal planteada y se ha convertido en una de las causas de incidentes como el ocurrido en Tlahuelilpan hace algunos días.

Sobre este tema Alejandro Nava Saldaña, Presidente Municipal de Guanajuato y Vicepresidente de la Región Centro de la ANAC habló acerca de las afectaciones que ha tenido el municipio, principalmente en el sector turístico por la disminución en la ocupación hotelera y las pérdidas en el ámbito restaurantero.

En otro tema, Vargas del Villar se refirió a la Guardia Nacional, haciendo un exhorto a los Senadores de la República para abrir el debate parlamentario y replantearla, ya que en el dictamen aprobado en la Cámara de Diputados no se tomaron en cuenta ninguna de las propuestas que se expusieron en las Audiencias Públicas ni el decálogo presentado por la asociación que dirige.

Esta sesión contó con la presencia de Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, Gobernador del estado de Guanajuato quien dio un mensaje de bienvenida a los presidentes municipales que integran el Comité Ejecutivo de la ANAC, entre los que se encontraban: Yolanda Tellería Beltrán de Pachuca; Juan Manuel Gastélum Buenrostro, de Tijuana; Héctor López Santillana de León; Francisco Xavier Nava Palacios de San Luis Potosí; Luis Bernardo Nava Guerrero de Querétaro; Enrique Rivas Cuellar de Nuevo Laredo; Maki Esther Ortíz Domínguez de Reynosa; Xicoténcatl González Uresti de Victoria y Leticia Zepeda Martínez de Chapa de Mota.

Aunado a lo anterior, se presentaron los informes de labores anuales de la Coordinación Nacional de Regidores (CONAR), dirigida por Arnulfo Guerrero León y de la Coordinación Nacional de Síndicos (CONASIN), que fue dado a conocer por Joanna Felipe León, Vicecoordinadora de la misma.

LlV Sesión ordinaria del CEN ANAC

La ANAC convoca a la LlV Sesión ordinaria del CEN ANAC a realizarse el día viernes 25 de enero de 2019 a las 10:00 H. en el Hotel Camino Real Guanajuato, ubicado en calle Alhóndiga #100, San Javier, C.P. 36020, Guanajuato, Gto.

Cabe mencionar que el día jueves 24 de enero en punto de las 20:00 H., el H. Ayuntamiento de Guanajuato ofrecerá para ustedes un Brindis de Bienvenida, en el hotel sede.

Cualquier información o duda al respecto, favor de comunicarse con su servidor Fernando González al 55920232 ext. 210

 

Sesión LII del Comité Ejecutivo Nacional ANAC

La Asociación Nacional de Ayuntamientos y Alcaldes, convoca a las Presidentas y Presidentes Municipales integrantes del Comité Ejecutivo Nacional, a la 52 Sesión Ordinaria a celebrarse el día 17 de agosto del 2018 en punto de las 09:00 AM, con sede en Avenida Coyoacán No. 1546, Col. Del Valle, Delegación Benito Juárez, CP 03100 CDMX


Orden del día: